现将市直机关工委一年来的工作总结报告如下：
市直机关工委现有直管党组织86个，所辖基层党组织共684个，占全市基层党组织总数的15、8%。其中，党委52个，党总支35个，党支部597个。共有党员10205名，占全市党员总数的9、8%。
一、20xx年主要工作开展情况
（二）紧扣我市改革发展主题，设计重大活动载体，在服务中心中充分发挥机关党组织和党员主体作用
二是开展机关党员干部联系服务群众活动。扎实开展“下基层到一线办实事转作风”定点扶贫、机关党组织与社区党组织“结对共建”、扶贫攻坚工程“三到村三到户”等专项活动，在协调解决便民服务、扶贫帮困、志愿服务、应急救援、加强创新社会管理等方面发挥积极的作用。目前，有40个市直单位开展了“三到村三到户”精准扶贫工作。
三是开展建功主题实践活动。组织开展了“知市情、识大局、重落实、敢担当”市情教育，连续四年编印下发了《巴彦淖尔市情手册》，增强党员干部大局意识、责任意识和担当意识，深入开展“责任担当、服务圆梦”主题实践活动，把党员干部的思想和行动凝聚到实现“中国梦”和“巴彦淖尔梦”上来，立足岗位建功立业，推动发展服务群众。
（三）坚持思想建党和制度建党紧密结合，扎实开展党的群众路线教育实践活动，在转变作风、营造良好发展环境上做表率
严格按照党的群众路线教育实践活动步骤和要求，坚持高标准、严要求，认真开展工委党的群众路线教育实践活动，工委机关发文、会议召开、评比表彰、三公经费等都有了大幅的下降，并出台了系列制度加以巩固。同时，充分发挥工委职能作用，加强市直机关作风建设，扎实推进党的群众路线教育实践活动。
（四）坚持以服务为价值取向，加强服务型基层党组织建设，激发基层党组织活力
一是扎实开展基层党组织“晋位升级”工作，不断巩固扩大“基层组织建设年”各项工作成果。转化较差基层党组织4个，整顿软弱涣散基层党组织6个。规范推进基层党组织换届选举、党员发展管理、党费收缴、党员信息库建设等工作，进一步提高基层党组织建设科学化、规范化水平。进一步加强党内帮扶关爱激励工作，201x年1月共慰问困难党员114名，慰问金额共114000元。近年来，已累计筹措专项经费60万余元，慰问生活困难党员干部职工500多人次。同时开展了走访慰问建国前老党员活动，加强对老党员的关爱。并对市直机关困难党员情况进行摸底，已做好20xx年困难党员慰问准备工作。
二是开展党员化管理试点工作，创新党员教育管理方式，按照行政、事业、企业等不同行业类型选择7个单位进行试点，通过科学设星、积极创星、严格评星、合理用星等几个关键环节，评选出五个层次党员，激励广大党员增强党员意识和先进性意识，探索建立党员干部立足岗位创先争优常态化机制。目前，党员化管理试点工作正在有序进行。
三是组织开展了建设服务型机关党组织典型案例征集评选活动，认真总结近年来巴彦淖尔市直机关各级党组织开展为民服务活动的经验，评选出市直机关服务型机关党组织案例9个、优秀案例13个，予以通报表彰。所有获奖案例加点评后编印成册——《巴彦淖尔市直机关建设服务型机关党组织典型案例汇编》，下发给市直各级党组织学习借鉴。同时，筛选出具有代表性的案例参加全国建设服务型机关党组织典型案例评选，多渠道、多角度、多方位传播、检验群众工作实效。201x年巴彦淖尔市交通运输管理处《转作风提效能提升行业服务领域》案例荣获中央国家机关工委举办的建设服务型机关党组织典型案例征集评选活动“优秀案例”。
四是开展了纪念中国*建党93周年活动，按照市直机关工委的安排，市直各级党组织和党员结合党的群众路线教育实践活动开展逐级评选推荐先进基层党组织、优秀*员、优秀党务工作者活动。工委通报表彰了45个先进基层党组织、79名优秀*员、36名优秀党务工作者，编印下发《星辉闪耀——201x年市直机关“两优一先”典型事迹材料选编》，充分发挥先进典型的示范引领作用，努力在市直机关形成学习先进、崇尚先进、争当先进的热潮。
六是为进一步落实新形势下党员管理工作，充分调动离退休党员参与社区活动的积极性，按照“有利于管理、有利于组织、有利于发挥作用”的原则，对市直机关退休党员进行了摸底调查，草拟了离退休党员参与社区活动实施办法上报市委组织部。
（五）唱响社会主义核心价值观主旋律，开展机关文化建设，大力推进市直机关精神文明建设
近年来，巴彦淖尔市直机关工委以社会主义核心价值观为引领，持续推进机关文化建设，取得了一些有益的理论经验和实践经验。为巩固提高机关文化建设成果，将201x年定为机关文化建设“巩固提高年”，充分发挥机关文化建设树立共同愿景、强化文化认同、凝聚发展合力的重要作用。
一是加强社会主义核心价值观教育，通过机关核心价值理念提炼、专题讲座、主题演讲、编发公益广告宣传册、“便民惠民”文艺演出、尽责圆梦巡回报告会等活动，使社会主义核心价值观逐渐融入到干部职工的学习、工作和生活中，集聚全体机关干部践行“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善”的正能量。
二是紧扣“文化兴市”的战略目标，以打造人民满意机关为抓手，把巴彦淖尔的地区精神与各单位职能特色结合起来，结合“做人民满意公务员”、“我为发展做贡献”等主题实践活动，开辟方便群众的绿色通道，积极推行“微笑式”、“一站式”、“一窗式”、“*式”、“ab岗”服务，既体现了人文关怀，又高效快捷，树立市直机关“第一文明窗口”形象，提升城市核心竞争力。
三是广泛开展道德实践活动，坚持党群共建，通过“创三好”活动、“道德讲堂”、文明单位创建、“文明巴彦淖尔·美在家庭”主题实践活动、第四届全区道德模范评选推荐、“我推荐、我评议身边好人”和“美德少年”评选推荐等活动，大力挖掘培育、宣传弘扬务实为民的先进典型和美德善行，引导党员干部学先进、崇尚模范、见贤思齐。201x年，市妇联推荐的敖其尔、陈银锁夫妇荣获全国“最美家庭”称号，市卫生局推荐的李鹿强当选为全区道德模范。
四是深化学雷锋志愿服务活动，依托市直各级党组织成立学雷锋志愿服务队，依托市直各级文明单位成立网络文明传播志愿服务队，将志愿服务与专业服务结合，集中开展就业、法律、医疗、教育、环保等服务活动。组织开展“德润草原文明之行”主题实践活动和命名学雷锋活动示范点和岗位学雷锋标兵等评选表彰活动，弘扬雷锋精神，彰显道德风采。
五是广泛开展群众性文体活动，丰富机关文化生活。目前，已连续开展了六届市直机关运动会和四届群众合唱节，201x年举办巴彦淖尔市直属机关“公仆杯”男子足球赛，配合市政府办公厅举办了巴彦淖尔市环镜湖市民“马拉松”比赛等文化体育活动，丰富和活跃了机关干部文化生活，激发干部职工建设巴彦淖尔、奉献巴彦淖尔的热情。
（六）在自硬其身、增强本领上下苦功，开展“三抓三提”活动，提高发现问题和解决问题的能力
二、存在问题
三、下一步工作
一是认真贯彻中央、自治区、市委教育实践活动总结大会和市委三届十次全委（扩大）会议精神，推进作风建设常态化，全面落实从严治党各项措施。
二是坚持不懈地落实思想建党要求，加强党性和道德教育，多种方式推动市直机关党员教育和理论学习，增强机关党员的思想自觉和党性素质。坚持开展“市情教育”，统一党员干部思想，激发干事创业的“总干”精神。
三是全面落实依法治国要求，加强法制学习、教育和宣传，提高党员干部法治思维和依法办事能力。
五是全面加强服务型基层党组织建设，大力开展“四型机关”建设，全面推行“党员化”管理。
六是持续开展机关文化建设，积极践行和培育社会主义核心价值观。
一、指导思想
20xx年机关党支部工作指导思想是：以*理论和重要思想为指导，认真贯彻党的xx大、xx届四中、五中及六中全会精神，坚持机构编制工作为全县经济建设和社会各项事业发展服务的思想，扎实开展机关党组(总务处工作计划20xx)织建设工作，积极开展和谐机关创建活动，切实加强党的领导班子建设、组织队伍建设及基层党组织建设，促进机构编制各项工作任务的全面完成。
二、具体措施
2、切实加强党员队伍建设，提高机关党员队伍综合素质
一是积极开展创先争优和双优创建活动。二是与乔口镇荷叶湖村党支部深入开展基层党组织结对共建活动。三是积极开展干部结对帮扶活动，副科级以上领导干部按照区委、区政府的部署积极结对帮扶，资助困难群众。四是做好关协、工会工作和各种中心工作、活动。
二、稳步推进创先争优活动
三、加强党员队伍教育管理和建设
我局现有干部职工172人，其中党员141人，20xx年发展党员一人，共计142人，占干部职工总数的76、74%，党员干部占全局三分之二以上人数，党员素质的高低决定着队伍整体素质的高低。因此，加强党组中心组的理论学习和"三会一课"制度，加强党员的思想政治教育。党组书记、局长及班子成员为全体党员上党课，丰富党员教育的形式和内容，提高党员教育的效果。在学习教育中，每个党员干部记读书笔记都在10000字以上，分别撰写心得体会和调研报告。
一是抓好政治理论学习，加强作风建设。
（二）加强机关作风建设。把改进领导干部作风作为促进科学发展的重要切入点，加强作风整顿，认真解决理论脱离实际、作风漂浮、弄虚作假、对群众疾苦漠不关心等问题。认真执行会议、公务接待、业务招待费的开支以及差旅费管理等有关规定，无奢侈浪费、*吃喝、*支付高消费费用、*旅游活动，无公车私用、公物私用以及婚、丧、乔迁等事宜大操大办等现象。本单位全体干部职工无参加黄、赌、毒等六害行为。
（三）加强民族团结教育。立足实际，开展了对新疆"三史"、"六史"以及"自治区民族团结教育条例"的学习，并进行了测试。把民族团结教育月活动与中央新疆工作座谈会结合起来；与马克思主义"五观"、"四个认同"教育结合起来。开展向优秀党员杨善洲、郭明义、付建国同志和最美医生居马泰学习活动。先后组织全体党员干部职工观看了《杨善洲》《郭明义》《飞天》及《生死罗布泊》《忠诚与背叛》等爱国主义优秀影片；开展了学唱民族团结之歌《一家人》和《公民道德歌》学唱活动，寓教于乐、愉悦身心、凝聚人心，充分调动各族干部群众参与活动的积极性和热情，在唱响主旋律的同时，展现出民族大团结新的时代特征。在广大党员干部中掀起学习先进典型的热潮，用模范人物的感人事迹、光辉形象和崇高精神，引领大家做时代先锋、为党旗添彩，把向先进典型的学习活动引向深入。深入海拔3000米的特克斯县包扎墩牧场卫生院探访最美乡村医生居马泰，组织干部用身边看得见、摸得着的人和事，我局干部为牧区医生凭良心履行职责的高尚情操和无怨无悔的奉献精神深受鼓舞和感动。
四、寓教于乐，丰富活动内容
多年来，在州局党组和州直机关工委的正确领导下，本着服务大局、服务社会、服务地方经济建设的理念，稳步推进整体工作，结合地税文化建设，扎实做好文明创建、民族团结、军民共建、综合治理、平安建设、计划生育、扶贫帮困各项工作。精神文明建设的深化，有力促进了物质文明的发展，税收任务连年超额完成。
坚持"民生优先、群众第一、基层重要"的理念和要求，对群众进行实打实的帮扶、心贴心的交流，送物资、送服务，使他们感受到社会的关怀和温暖。各党支部组织党员干部开展献爱心、结对子、送温暖、送真情活动，深入开展社区扶贫帮困和服务群众活动。开展"落实包村定点帮扶、干部'结对子'"活动，成立了帮扶领导小组，与特克斯县齐勒乌泽克乡齐勒乌泽克村结成帮扶对子，每年全体党员至少去两次该村进行帮扶慰问，并且选派了一名机关中层干部深入特克斯县齐勒乌泽克乡齐勒乌泽克村驻村帮扶。领导带头，机关党员干部齐动员，于5月29日每人捐200元为齐勒乌泽克村的20户贫困村民包括低保户、扶贫户、困难户带去了大米、清油、面粉，还专门聘请两名医院主治医生专程为他们开展巡回仪诊活动，并为这些家庭带去了常用感冒、消炎、胃肠、高血压、糖尿病和跌打损伤等急需药品，并集中发放了药品和生活物资，带去了物资也带去了爱心，得到了社会各界的一致好评。党员领导干部与低保户、扶贫户、困难户、残疾人家庭进行结对认亲，使各族弱势群体感受到了党和政府的温暖以及社会各界对他们的关爱。20xx年上半年无"三不"党员现象出现。
五、群团工作方面
六、下半年工作打算
一、强化理论学习，推进思想建设，全面提升党员干部的政治理论水平
今年以来，我局认真落实改进作风、密切联系群众中央《八项规定》和省委省政府《十项规定》、市委市政府《十条实施办法》、区委区政府《十项要求》，以及区委、区政府一系列关于“两项建设”的重要指示精神，不断提高机关全体党员的政治理论素质和思想道德水平，不断加强党性锻炼，把党的教育化为内在的信念和道德约束力量，诚心诚意为人民群众办实事、办好事。
(一)党组班子带头学习。我局专门制定了党组中心组学习方案，梳理并制作了中心组学习资料，采取集中学习、个人自学、组织讨论等形式，认真组织学习党的十八大、十八届五中中全会精神，中央八项规定，省、市、区关于“党的群众路线教育实践活动”要求等相关文件内容，并撰写了学习心得、调研文章、学习笔记等文章。
(二)中层干部积极学习业务知识。我们采取自学、集中学、专题辅导等措施，运用网络、多媒体等现代手段，研读了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党员领导干部廉洁从政手册》等书目，每名党员都作了的学习笔记和心得体会，在全局掀起了改进干部纪律作风教育活动的热潮，极大提高了广大党员干部的政治素养。
(三)全面提升党员干部综合能力水平。公务员作为政府管理社会事务的组织者、推动者和实践者，在推进经济社会发展、构建和谐社会中发挥着重要作用，但在为经济发展和社会进步作出巨大贡献的同时，部分公务员存在着心理压力大、焦虑困惑多、适应环境和缓解压力的能力弱等问题。11月21日，区民政局邀请西南交通大学副教授周静开展了“公务员心理沟通和依法行政”专题讲座。授课中，周静教授通过风趣、生动的语言，深入浅出地分析了影响公务员心理健康的主要因素和公务员普遍存在的心理问题，并详细讲解了如何调整好心态、提出了应对策略。讲座形象生动，气氛活跃，既有心理学理论知识，又有大量具体案例，对增强机关公务员心理素质，提高心理承受能力、民政队伍沟通能力和自我调节能力具有重要指导作用。整个讲座气氛浓郁、掌声阵阵，周教授以深厚的理论功底和生动的演讲风格赢得了民政全体人员的广泛好评。
二、加强组织建设，增强党组织的凝聚力战斗力
(二)以优带后，认真落实基层党组织建设。参照基层组织建设年分类定级、整改提高、晋位升级的要求，继续加强“学习型”、“创新型”、“服务型”基层党组织建设，在调查研究基础上，召开党员大会评议，严格标准，将区民政局一个机关党委、8个基层党总支、支部进行了分类定级。针对二、三类党支部存在的主要内容，民政局认真梳理、制定了争创措施，认真开展了结对帮扶、社区服务、窗口创先等活动，积极走访、关心困难党员、群众，参加了“双报到”社区政策咨询、城乡环境治理、志愿者活动，在服务窗口开展了平行窗口受理服务，优化服务流程，提高群众办事效率，并在窗口服务人员中开展了评选“服务明星”活动，进一步提高了民政局的行政效能和群众满意度。
三、通力协作，“3+1”救助工程取得显著成效
20xx年，区民政工作紧紧围绕区委、区政府提出的“六个新都”建设总体目标，紧密结合民政实际，积极采取有效措施，以“三加一”工程为具体抓手，全面推进“帮困建房”、“帮困助学”、“帮困助医”、“临时救助”等工程的建设，确保重大项目工作得到有效推进，并取得了显著成效。其中，今年全区共改造409户(其中，重建户258户，维修加固151户)，总投入资金约896万元，现已全面完成。
四、加强作风建设，塑造民政队伍综合素质再提高
一是建立健全制度。民政局高度重视“两项建设”工作，年初制定了“两项建设”工作实施方案，并针对窗口服务待业，进一步完善了首问责任制、办结制、承诺践诺制等制度，详细登记来访事件、解决方法、承诺事项、办结期限等，热情接待每一位来访群众，做到了“办得到的事，服务效率让您满意;办不到的事，服务态度让你满意”，进一步树立了“勤政、廉洁、务实、高效”的政务服务形象。
二是加强监督管理。局分管领导每周不定时带领中层干部通过实地察看等形式进行督察，发现问题，及时整改。对上级督查组发现的问题严肃处理，通报批评。引入第三方机构测评，对区民政局的依法行政、廉洁从政、行政效能、工作作风、政务公开等五个方面进行问卷调查和暗访调查，进一步完善了监督机制，提升了行政效能和群众满意度。充分发挥义务监督人员作用。
一是完善领导机制。按照一级抓一级，层层抓落实的指导思想，进一步明确了工作职责，形成了主要领导负总责、主管领导亲自抓、机关党委抓落实的工作机制。
六、狠抓廉政建设，增强反腐倡廉工作新成效
以加强领导班子和党员干部作风建设为重点，推进党风廉政建设。一是明确责任。制定了《年度局领导干部党风廉政建设和反腐败工作责任制》，签订党风廉政建设责任状，将全年党风廉政建设工作细化分解，落实责任人、责任处室，做到责任到领导、任务到处室、量化到岗位，考核到个人。二是开展活动。增设了标语、字画，营造廉政氛围;利用中层干部会学习文件、观看警示片，加强廉政宣传教育;梳理完善风险防控体系，加强廉政制度建设。三是财务运行合理透明。严格执行财务监督各项规定，强化内部监督管理，严格遵守财经纪律，财务运行安全。四是坚持民主决策。严格执行《民政局重大事项决策制度》，在工程项目、科级干部任免大额度资金使用等重大事项方面，实行民主决策，没有任何违纪违规现象发生。
一、抓好组织建设，推进基层党组织活动正常化。
1、全面推进党务公开工作。在党务公开的内容、形式、范围和时效等方面进行了进一步完善。在公开过程中，凡属《中国共产党党内监督条例》和其他党内法规要求公开的内容，凡是本系统党员、群众关注的重大事项和热点问题，只要不涉及党内秘密，我们都予以公开。
二、加强党员管理，增强党员组织观念。
1、严格党员组织关系管理。及时理顺组织关系不在本单位的党员的组织关系，严格按照有关规定对工作调动后的党员以及新加入工作的党员进行组织关系转移并及时编入支部。
2、加强发展党员工作。按照有关规定认真抓好党员发展工作，做到坚持条件和标准，严把入口关，成熟一个发展一个，确保新党员的质量。
3、规范党员档案审查管理，按时完成党费收缴工作。局党支部对党员档案进行严格审查，做到材料完整、时间准确、内容清楚、逻辑正确，确保党员党籍信息真实完整。在党费收缴方面，我局严格按照中央组织部要求，加强党费管理，及时核报党费，党员按标准每月交纳党费，支部每季度按时上缴一次党费。
一、以建设学习型党组织为重点，扎实推进机关党的思想政治建设
（二）进一步推进学习型党组织建设。要坚持和完善局机关理论学习、党员“学习日”和“三会一课”等制度。充分发挥局机关党委理论学习的示范带动作用，在全局上下形成浓厚的学习氛围。深化理论武装，把加强理论学习作为学习型党组织建设的重要任务，继续抓好中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观的学习，加强党的基本理论教育和理想信念教育。切实抓好党员干部的形势政策教育，立足国土资源工作和本职岗位，重点开展中央领导同志关于国土资源工作的重要指示、党的xx大精神等重要内容的学习教育。
（三）不断创新学习形式和方法。继续深入推进“爱读书、读好书、善读书”主题学习活动，采取党组织荐书的方式，坚持组织引导和个人自学相结合，做到“每天坚持读书，每月阅读一本新书，每年精读一本书”。为党员活动室选购引进不同的新书、好书，不断丰富读书学习内容。要适时安排。以支部的形式定期召开学习讨论会、学习心得交流会，组织建立党支部学习园地，促进学习成果的转化应用。
二、以开展“基层组织建设年”为抓手，深化创先争优活动，全面加强局机关支部党员队伍建设
三、以加强作风建设和廉政建设为着力点，切实打造为民务实清廉机关
四、以提高机关凝聚力为核心，促进精神文明建设协调发展
（一）积极推进机关文化建设。切实加强机关文化阵地和文化设施建设，统筹整合机关文化资源，有效利用传统媒体和新兴媒体，组织开展丰富多彩的机关文化活动。大力开展迎接党的xx大召开主题宣传实践活动，积极参加上级部门举办的文艺汇演、摄影书画展等活动，并通过报刊、网站和专题展览，努力营造迎接xx大召开的舆论氛围。
（二）不断深化机关精神文明建设。认真落实精神文明创建工作责任制，做到精神文明建设与各项工作齐抓共管、协调并进。结合国土资源工作特点，以“建设文明机关，争做人民满意公务员”活动为载体，继续抓好文明细胞工程和文明单位、文明科室等机关精神文明创建活动。深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，不断提*部职工文明素质和机关文明程度。
