一、主要工作开展情况
二、存在的主要问题
三、下一步的工作计划
一、指导思想
二、工作措施
1.旗帜鲜明讲政治，确保国有企业改革发展正确方向。提高政治站位，树牢四个意识，坚定四个自信，做到两个维护，杜绝七个有之，坚持五个必须。加强意识形态教育，落实意识形态工作责任制。各级党委中心组理论学习全年开展集中学习不少于x次，班子成员有不少于x字的自撰发言材料。
（二）加强国有企业党组织对公司治理的领导
2.发挥党组织在重大决策中的作用。制定完善《国有企业议事决策规则》，明确重大决策的要求、内容和主要程序。把党组织集体研究讨论作为前置程序，重大问题未经党组织研究的，不得作为董事会、经理层决策的重大事项。实行重大决策目录管理和报备制度，重大事项落实情况要定期向党组织报告。
3.严格执行重大事项报告制度。企业党组织要认真落实《中国共产党重大事项请示报告条例》，并结合自身实际，制定请示报告制度。下级党组织遇到重大问题要及时向上级党组织报告。企业领导人员要按照有关规定，报告个人有关事项。企业董事会、经理层要定期向企业党组织报告工作执行情况。
（三）建设高素质专业化国有企业领导人员和人才队伍
1.严把选人用人标准和程序。按照20字方针，坚持好干部标准和要求，大力选拔心中有党、懂经营会管理善决策、有专业思维和能力的干部。按照分级管理原则，严格执行选拔任用程序，认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关要求。
2.严格党组织领导把关和管理监督。坚持党管干部原则，制定实施《市属国有企业中层管理人员选拔任用管理办法》《市属国有企业中层管理人员考核评价办法》。企业党组织要严格按照程序和有关要求对干部的推荐、选拔、使用审核把关，严格执行国有企业干部岗位聘用、评先评优、定期考核等。市属国有企业制定并实施《中层干部教育培训制度》。
3.加强人才引进培养使用。市国资委党委制定实施《×市市属国有企业职业经理人管理暂行办法》。市属国有企业确保人才培养、培训、激励和约束等机制健全，制定实施以政治标准、能力素质和工作业绩为重点的《人才考核评价办法》，重视对国有企业人才的政治引领和政治吸纳，同时制定并实施国有企业《领导班子成员联系高层次人才制度》。
4.坚持从严管理监督干部。市属国有企业要做好国有企业领导人员选拔任用一报告两评议工作，开展分析研判，注重结果运用。市属国有企业要做好国有企业人才聘用考察、考核及国有企业领导人员任职备案等工作。
（四）建强国有企业基层党组织战斗堡垒
（五）抓好国有企业党风廉政建设和反腐败斗争
1.落实全面从严治党两个责任。国有企业党组织落实全面从严治党主体责任，企业党委书记是第一责任人，党委成员切实履行好一岗双责。切实发挥巡察利剑作用，国有企业党委要认真部署对下级国企党委的巡察，确保任期巡察全覆盖。
2.坚持打好作风建设持久战。国有企业领导人员要以上率下发挥头雁效应，建立和落实国有企业巡察制度。严格执行中央八项规定、省委十项规定和市委十二项规定，持续兴三风、纠四风。国有企业每年开展不少于1次的集中党风廉政教育活动，不断增强震慑遏制作用。
3.持续保持反腐败高压态势。加强日常管理和监督，健全重点领域和关键环节提前介入机制，加强国有企业领导干部的党风廉政教育，每年至少举行1次反腐倡廉警示教育，进一步筑牢不敢腐不想腐的思想防线。
4.切实强化权力运行监督。深化运用监督执纪四种形态，制定《国有企业廉政风险清单》，实行动态跟踪监控。按照市委巡视反馈问题，健全问题清单、责任清单、整改清单，实现销号整改。规范党务厂务公开，确保权力运行合法合规、公开透明。
（六）不断完善法人治理结构，构建现代企业制度体系
1.坚持建立现代企业管理制度。不断完善企业一章（公司章程）两制（治理制度和管理制度），建立健全党委会、董事会、总经理办公会、职工代表大会、股东代表大会议事制度，建立企业战略发展、风险防控、市场拓展等专业委员会，为科学决策提供科学依据。
2.把握功能定位，理清权责边界。一是职权与功能定位相匹配，合理界定各方职权，做到权责清晰；二是决策质量与效率相统一，要认真梳理出各级治理体系决策事项和流程；三是落实前置程序，三重一大问题坚持党委前置。
3.健全制度体系，强化协同运行。一要健全相关制度体系，保证各治理主体履职用权有章可循；二要建立复杂决策全程通报机制，做到沟通及时、充分、透明；三要建立决策会前反馈机制，会前要主动听取相关专家和董事提意见，提高决策质量和效率。
（七）以脱贫攻坚为统领做好国有企业改革发展
1.全面助推脱贫攻坚。市属国有企业在脱贫攻坚工作中要积极担当作为，聚焦结对帮扶村的贫困原因，因地制宜、因户施策，注重产业帮扶，注重农民增收，注重素质提升，认真抓好国有企业结对帮扶扶持壮大村级集体经济试点村工作。
2.做好三改革一减亏工作。认真做好四大集团深化改革，实现国有企业市场化转型和高质量发展；深入推进国企退休人员社会化改革，确保2021年6月底前实现顺利交接；深入推进国企公车改革，确保改革任务全面完成。通过改革和发展，最终实现国有企业减亏增效。
三、工作保障
一、主要任务：一是加强党员服务中心阵地建设，做好服务工作，发挥组织的战斗堡垒作用。使社区"党员服务中心"成为面向社区党组织、党员和居民服务的一个"民心窗口"。二是以xx大精神为指针，坚持把思想教育摆在首位，强化党员思想教育工作，加大对不合格党员的处置力度，强化党员队伍建设。三是做好流动党员支部管理工作，坚持探索与流动党员管理要求相适应的切实可行的教育管理机制，让流动党员支持和参与建设文明社区活动。
二、工作措施
(一)加强组织建设。
1、加强各支部班子建设。今年班子建设的目标是把党支部班子建成组织健全，思想统一，团结向上，作风端正，纪律严明，制度落实，信念坚定的党组织。在社区建设中充分发挥好领导核心作用，成为热心为居民服务的坚强战斗堡垒。
4、实行党员活动联系卡制度，让每个党员承担一项社区的公益性工作，做到工作有记录，成绩有评判，表彰有依据。
5、坚持党支部例会制度，确定每周工作重点，逐项进行落实，提高独立解决问题的能力。
(二)加强思想建设。
1、加强党员教育管理工作。发挥党员在社区建设中的先锋模范作用，认真组织党员学习党的xx大和两会精神，组织党员每季度上一次党课，提高党员的思想理论水平，对党员进行保持共产党员先进性的教育。提高党员的政治思想素质，加强对离退休党员的教育管理，使他们离岗不离党，不放松自己的政治修养，使他们老有所学，老有所教，为党的事业、为社区、为社会贡献余热。
2、认真抓好党员干部的教育培训工作，不断提高干部素质，组织党员按时参加农村党员远程教育的各项培训，加强理论教育，党的民主集中制教育，增强为人民服务的本领。
3、加强社区在职党员、流动党员、下岗党员的管理，对社区党员进行登记，按照"自愿、适度、有效"的原则，组织社区党员参与社区活动。
4、积极组织党员开展丰富多彩的社区文化活动。成立活动小组，建立活动制度，结合实际，开展一名党员为群众做一件好事的活动，开展党员志愿者活动。
(三)加强作风建设。
1、按照"八个坚持、八个反对"要求，进一步改进工作作风，强化服务意识，树立群众观念和服务观念，积极创办多种形式的社区服务组织，不断提高服务水平，使社区服务在改善居民生活、增加就业机会等方面发挥更大的作用，把"三个代表"重要思想要求落到实处
2、按照"发展共促、稳定共保、文明共创"原则，创办社区经营实体，积极为社区群众服务。
3、积极开展党员扶贫帮困活动，关心离退休党员、干部和弱势群体的生活，帮助他们解决实际问题。
(四)加强制度建设。
1、加强党总支部的规范化建设，坚持"三会一课"制度，坚持民主集中制原则。
2、建立健全社区各项工作制度，加强对社区党员的管理。建立《在职党员基本情况登记卡》、《党员活动登记卡》、《在职党员活动反馈卡》。
3、严格学习制度。做到有考勤、有记载，每个党员每月要写二篇读书日记，二篇心得体会。建立理论学习档案，明确记载理论学习计划、内容、考勤、考核、检查等情况。
(五)加大创建力度。
1、深入开展优秀社区党支部创建活动，找准工作中的薄弱环节，制定工作措施，提高创建水平。按照创建要求，各支部要制定出创建计划、实施方案。党支部分工明确，责任到人。
3、开展"一个党员一个标杆、一个支部一面旗帜、一项服务一片真情"的"三个一"活动。
5、积极帮助下岗职工再就业，挖掘社区岗位资源，拓宽就业门路，为下岗职工提供再就业培训，提供就业信息服务。
6、积极开展党员志愿者服务活动，在社区党员中开展"奉献在社区"活动，帮助居民排忧解难。
为了加强我社区党风廉政建设，明确我社区三委班子和领导干部对党风廉政建设的责任心，保证上级纪检部门关于党风廉政建设的决策和部署在我社区顺利实施,经我社区党总支研究决定，特制定我社区2021年党风廉政建设工作计划：
一、指导思想
以精神为指导，认真学习领会中纪委及各级纪检监察工作会议精神，围绕中心、服务大局，为全面贯彻落实科学发展观，加强自我教育，完善制度，强化监督，积极协助上级党委抓好党风廉政建设工作和学习贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，以落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为重点，进一步加大源头上预防和治理腐败的力度，努力构建反腐倡廉工作的长效机制。促进我社区党风廉政建设和社区建设同步健康发展，创建和谐社区。
二、加强宣传教育，从思想上预防和治理腐败
1、加强党风廉政建设的宣传教育。召集党员召开党员干部党风廉政建设大会，传达、学习、贯彻中纪委等各级纪检监察工作会议精神，部署我社区党风廉政建设的工作任务，将传达精神、部署工作与开展教育结合起来，提高广大党员干部对加强党风廉政建设和反腐败斗争重要性和紧迫性的认识，增强抵御不正之风和拒腐防变的自觉性。
3、加强以党员干部为重点的从政道德教育，认真落实八个坚持，八个反对的要求，深入开展理想信念和从政道德教育、党的优良性传统和作风教育，促进党员干部廉洁自律，组织党员干部学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》，使党员干部能长期保持清醒头脑，全心全意为人民服务。
5、配合镇党委推进我社区廉政文化建设，综合运用音像资料、宣传栏等多种载体，开展丰富多彩的宣传教育活动，努力营造以廉为荣，以贪为耻的廉政文化氛围。
三、推进制度建设，从措施上预防和治理腐败
1、积极推进制度建设和创新。健全有利于防范腐败的体制和机制。力争做到责任落实、措施到位、认真抓好各项任务的分解落实，责任到人。
2、进一步落实党风廉政建设责任制和责任追究制度，并逐级落实党风廉政建设责任制和责任追究制度，建立谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓落实的责任机制。
3、建立、健全党员、社区民代表对社区干部的评议制度，年终听取社区三委干部作年度工作汇报，由社区党支部召集相关人员对社区三委干部全年工作进行测评，按照优秀、称职、基本称职，不称职等四个档次对每个社区干部进行定位，考评结果上报镇党委。
四、强化监督制约，从机制上预防和治理腐败
2、强化对党员干部的监督。进一步完善我社区党风廉政建设责任制考核标准，继续实行社区干部述职述廉制度，增强社区干部为民、务实、清廉的自觉性，把党内监督、法律监督、群众监督结合起来，形成社区干部权力行使全过程的监督制约机制。
3、切实抓好社区务公开民主理财制度的落实，凡社区级一切事务都要按照四议两公开进行制度进行。即先由社区三委制订实施方案，交党员大会讨论确定，在召开社区民代表听证会听证，再进行公示，全程均请镇党风廉政监督员参与。社区党务、政务要随时公开，接受群众监督。
4、党支部书记及班子成员，要严格遵守党员干部《廉洁准则》的有关规定，社区接待费降为零，严禁公款吃喝，请客送礼。从小处着想，从小事做起，严肃党的纪律，做一个两袖清风的人民服务员。
总之，在全年的工作中，我们一定要认真履行责任，切实把本社区的党风廉政建设抓紧、抓实、抓细、抓出实效，促进其他各项工作的顺利实施。
一、实施素质强化工程，全面推进从严治党工作
(一)狠抓学习教育培训。加强政治理论学习，并学以致用抓发展。镇党委把政治理论学习摆上重要位置，以抓学习强素质提高班子决策能力为宗旨，按照以学习强素质，以素质定决策的思路，狠抓镇村两级班子的理论学习。
(三)抓好党员发展工作。严格按照坚持标准、注重质量、改善结构、慎重发展16字方针，做好党员发展工作。2020年发展党员总数为5名，其中入党积极分子10名，预备党员5名，转正党员17名，全镇有党支部18个，党员432名，其中预备党员17名，女性党员60名，占党员总数的13.89%，少数民族党员258名，占党员总数59.72%，35岁以下党员107名，占党员总数24.77%，大专以上学历党员86名，占党员总数19.91%。
二、实施固本强基工程，夯实基层基础工作
(三)开展后进党组织整顿工作。长坝镇建立软弱涣散基层党组织整顿常态机制，对照五个好党支部标准，5月28日，由镇党委书记文桂任组长的5人工作组，对群众反映较为强烈的谢窝沟村的村级班子软弱涣散情况进行集中整顿。通过整顿，20__年合医和养老保险筹资达到100%，其余各项工作按照长坝镇党委政府的工作部署圆满完成，谢窝沟村班子更加团结，群众满意度提高。
三、实施村有其家·阵地建设突破工程，完善便民服务体系
长坝镇为加快村级活动场所建设，实施村级活动场所建设资金投入渠道多元化，以财政投入为主，镇自筹为辅，解决建设资金不足问题，今年，又有周坝、万古两村村级办公场所建成并投入使用，至此共计11个村完成村级活动场所建设，室内场所功能齐全、方便群众，室外设施完备、美观大方，计划20__年全面完成15个村(社区)完成村级活动场所建设任务，届时全镇将建成一批标准高、质量优、规范化的农村党员群众新家。
四、实施阳光党务工程，推进基层民主管理
(二)充分发挥党代表作用。长坝镇党委深入推进县乡党代表年会制，全年共开展2次党代表视察龙门新区的新农村建设发展规划和国林绿纯专业合作社产销发展模式、枫香坨石林农民专业合作社为农民脱贫致富领军作用、刘场坪生态茶叶园区建设示范带动作用，以及通村公路管护和返乡创业情况。通过视察重点项目、重点工程活动，发挥了党代表联系服务群众纽带作用。开展3期党代表风采集中宣传报道活动，组织开展2次党代表民主恳谈会。
五、实施增收带动工程，促进农村同步小康
(一)深化干部驻村工作。自20__年2月思南县委开展干群连心·同步小康驻村工作以来，长坝镇党委采取重点村全覆盖、示范村挂帮联系等方式，下派驻村干部、第一支部书共30名镇干部到村开展各项工作，规范建设15个村(社区)四室一堂，并认真做好驻村工作的督查。积极参与四在农家·美丽乡村建设活动，与群众同吃同住同劳动，帮助基层解决了一些实际问题，办理了一批实事好事，全年开展各类安全隐患排查150余次，调处矛盾纠纷76起，化解率达100%。长坝镇党委严格驻村工作管理规定和督查、通报、约谈、问责、考核、激励六项机制，实行半年述职考核、年终评先评优制度。
农村产权制度改革工作顺利推进，林业确权工作全面完成，积极发展规模种养殖，以退耕还林为契机，为尖山村茶园发展、柑橘种植分别新流转出土地392亩、76亩，丁家山村夏桃种植流转土地350亩，发展蛋鸡规模养殖场1个，獭兔规模养殖场1个，山羊规模养殖场25个，房屋交易50起、宅基地交易265处、山塘水库使用权交易3起;全面完成合医筹资工作，20__年合医筹资已完成99.58%。
(二)抓好干群连心室建设。长坝镇党委按照地点好找、环境好看、有话好说、有事好办的要求和干群连心室八个一标准，长坝镇全面完成干群连心室规范化建设工作，按照功能兼容、一室多用的原则，深入推进全镇15个村(社区)四室一堂建设。
以精准扶贫六个到村到位为抓手，进一步完善家庭档案、村情信息库和小康信息库信息内容。长坝镇20__年举办一期新选派驻村干部专题培训班，重点培训驻村工作职责和民情信息系统使用。
长坝镇党委高度重视党员教育培训工作。建立并完善了实训基地建设，制定实训基地培训计划，每月开展1次培训，60岁以下的农村党员每年至少到实训基地参观培训学习一次。同时，长坝镇党委加大对党员志愿者招募工作，及时完善更新党员志愿者数据信息，引导广大党员为群众提供高效优质的志愿服务。
二是抓基层组织建设的工作力度有待进一步加大。
三是工作作风需要进一步转变。
四是农村党支部三会一课制度落实不够好，党支部的三力还有待加强。
五是培训经费紧缺，难以更广泛地开展培训，使农村党员和农民都难得到培训、学习。
六是技术力量薄弱，时间紧，任务重，加上技术人员少，在一定程度上影响了培训效果，难以全面开展培训。
这些问题必须引起高度重视，采取措施，在下一步工作中加以克服和解决。
第四、提升党员干部队伍素质。通过党课教育、读书活动、新老党员谈入党感受、主题党日和自主选学等形式，不断创新党员干部队伍教育、管理、监督和服务的新途径。严格党内组织生活，做好民主评议党员。严把党员素质关、程序关和监督关，注重从基层岗位、生产一线发展党员，从程序上确保党员的好中选优，抓好入党积极分子和发展对象队伍建设。
第六、深入推进党风廉政建设。督促落实中央和省、市、县关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定。落实领导干部一岗双责，执行党风廉政建设责任制。强化岗位廉政教育、示范教育特别是反面警示教育，不断提高党风廉政教育的针对性，进一步筑牢党员领导干部拒腐防变的思想防线。继续深入推进党务公开工作，进一步完善党内选举、党内民主决策、党内民主监督、党员定期评议等制度，畅通党员行使民主权利、发挥主体作用的渠道，切实保障党员知情权、参与权和监督权。
一、长效机制建设情况
(一)着眼于巩固先进性教育活动成果，建立健全建立党员受教育、永葆先进性的长效机制
党员先进性教育活动结束后，及时将活动过程中的好经验、好做法，以制度的形式进行规范，建立了党员管理、教育、学习、监督、考核等长效机制。
1、党员管理长效机制。建立了党员目标管理制度，把组织的制约性与党员的自觉性有机结合起来，使党员人人身上有目标、人人身上有压力;建立了党员责任落实制度，进一步完善党员示范岗、党员责任区、党员结对帮扶等制度。
3、党员学习长效机制。一是坚持已有的行之有效的学习制度。通过已有制度的坚持，不断提升党员队伍素质。二是建立了培训内容更新制度。以提高能力为核心，坚持理论学习和实践锻炼相结合、专业知识和业务技能相结合、提高能力和促进工作相结合，与时俱进地更新学习内容。三是建立学习质量提高制度。借鉴“以调促学、以讲代学、以干活学、以联帮学、以查督学”的“五学教育法”，提高了党员干部学习的自觉性和主动性。
4、党员监督约束长效机制。一是健全了党员党内监督制度。建立了综合监督协调制度、监督的运行与规范机制、监督的预防与惩治机制。二是健全了党外监督制度。健全了_党派监督、社会团体监督、_监督、群众监督等制度，拓宽了监督渠道。三是建立了自我监督约束制度。建立了党员自我教育、自我检查、自我完善、自我提高等制度，增强了党员的自律意识。
5、党员考核评价长效机制。一是按照党员“五个好”的要求，科学设定考核评价内容。二是根据党员的岗位、行业分布特点和地域差别，建立了系统科学、针对性强的党员先进性评价标准体系。三是合理界定参与评价的范围。
6、党员队伍自我纯洁长效机制。严把党员入口关，从源头上提高党员的先进性素质;狠抓党员转化，提升后进党员的能力素质;建立了不合格党员处置制度，畅通了“出口”。
具体工作中，制订出台了《关于在县级党员干部和领导班子中实行“十带头”的意见》、《县乡机关干部“_准”》、《关于进一步加强和改进干部作风建设的若干规定》、《关于进一步深入开展部门包村干部联户活动的实施意见》、《县直机关工作人员日常行为规范(试行)》和《关于实行规范化管理争创“五型”机关的实施意见》等文件规定。结合农村实际，开展了农村无职党员“设岗评星、联户帮带”活动，建立了农村党员发挥先锋模范作用的有效载体和长效机制;推行了“为民服务代理制”，建立了转变乡镇政府职能，有效服务群众的平台;出台了《关于建立农村党支部建设长效机制的意见》，指导乡村重点建立健全了党支部班子选配，村干部、党员培养教育管理，村级经济发展等6个方面的工作机制;编写了《新时期村级组织建设的指南针》一书，分党支部、村委会和党员队伍建设三部分，共健全规范各项制度35条，为村级组织依法办事、按章操作提供了规范和依据。
(二)认真学习、遵守、贯彻和维护党章，增强党员意识
在新的历史条件下，增强党员意识是共产党员保持先进性的前提条件和根本保证。通过学习贯彻党章，牢固树立党员意识，永葆党员的先进本色，在落实科学发展观、构建和谐社会中做出表率和贡献。及时把新党章发放到每一名党员，并提出了学习过程中要坚持“四个结合”，取得了较好成效。
一是坚持把学习贯彻党章同学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观结合起来。教育党员树立终身学习的思想，一贯坚持认真学习马克思主义理论，坚定对马克思主义的信仰，用马克思主义理论武装自己的头脑，学会运用马克思主义的立场、观点和方法观察问题和分析问题，始终保持思想上的科学性。
二是坚持把学习贯彻党章同树立理想信念结合起来。通过学习党章，使每个共产党员都树立起坚定的共产主义理想信念，自觉成为为共产主义事业奋斗的共产主义者，正确认识在改革和发展中遇到的各种矛盾和问题，始终保持政治上的清醒和坚定。
三是坚持把学习贯彻党章同努力实践党的宗旨有机结合起来。大力弘扬党的宗旨，引导广大党员树立全心全意为人民服务的思想，自觉坚持立党为公、执政为民，一切言论和行动都自觉以中国最广大人民群众的根本利益为出发点和归宿，始终为实现和维护最广大人民群众的利益而努力奋斗。
四是坚持把学习贯彻党章同立足岗位，发挥好先锋模范作用有机结合起来。要求党员牢记自己是时代先锋，应时刻走在时代前沿，注重发挥先锋模范作用。在日常生活、工作中，说话、做事既要对上负责，更要对下负责。自觉服从大局、维护大局，求真务实，开拓创新。
(三)提高发展党员质量，优化党员队伍结构
结合实际，按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的原则，注重提高党员队伍整体素质，优化党员队伍结构，积极在生产一线和农村致富带头人中发展党员，极大地增强了基层党组织的生机与活力
