要想在工作中有更出色的表现，写好工作总结就是最关键的步骤，工作总结可以提高我们的独立思考能力，那么相关的总结该怎么写呢，下面是合同范文网小编为您分享的法制工作总结及计划6篇，感谢您的参阅。
法制工作总结及计划篇1
一年来，我区民政系统法制工作在市民政局的指导下，在区法制办的配合下，以依法行政为目标，以贯彻落实民政法律、法规、规章为核心，通过实施行政执法责任制，提高了依法行政、依法办事、依法管理水平，加强了民政法制法规的学习宣传，提高了全局的法制工作水平。
一、加强领导，精心组织，打好基础为切实加强依法行政工作的领导，我们成立了依法行政工作领导小组，据我区民政工作实际，研究制定了依法行政工作规划和《红岗区民政局行政执法监督机制》，《红岗区民政局一九九九年行政执法责任制考核方案》等近10项80余条规章制度，并认真组织实施。首先，狠抓了干部职工的法制教育。根据民政工作的性质和特点，制定了教育学习计划，采取集体学习和个人学习相结合的形式，系统地学完了《社会主义法制建设基础知识》，《黑龙江省执法人员必读》《村民委员会组织法》等法律法规。与各街道党委、杏树岗镇、兴隆牧场签订社会治安综合治理推进依法治区工作责任状，推行公示制、承诺制，设立监督台，健全和完善错案追究制度，形成制约机制。对行政执法人员持证上岗情况进行监督检查，设立举报电话。
其次，下大力气抓了民政法律、法规的汇总、分解工作。我们组织精干力量，对民政工作中适用的法律、法规、规章做了统计、归类和分解，制定了一系列行政执法制度。包括《依法行政工作制度》，《民政局责任人行政执法岗位职责》，《民政局错案追究制度》等一系列规章制度。
第三，把推行政务公开作为拓宽和延伸依法行政的重要措施。向社会公开民政工作的政策法规服务内容、办事程序，坚持做到五个公开。一是全区民政系统各级领导，各业务部门责任人管理职责分开;二是办事法律依据公开;三是办事程序公开;四是办事结果公开;五是管理规定公开。
二、强化监督，规范运作，确保落实
憗推进基层组织的规范化和制度化建设，全区15个村委会和104个居委会建立健全了《村规民约》和居民守则》等各项规章制度。特别是抓住今年爱心献功臣行动的契机，起草了《红岗区民政局爱心献功臣行动方案》，并组织18个单位为12户优抚对象解决住房难的问题，为8户优抚对象解决医药费9450元，聘请区人大、区政协、区纪检委主要负责人和各基层单位民政助理共10人作为义务行风监督员，随时监督，反馈行政工作开展情况，使我区民政工作实现了程序公开化、行为规范化、权限法定化、责任明晰化的四化目标，使政府的扶贫政策在健康的法制化轨道上运行。
三、依法行政，统揽全局，提高服务水平
坚持以依法行政统揽民政工作，把依法行政这根主线贯穿到民政工作的各个环节，做到了人人守法，事事依法，不断提高执法水平。首先，把依法行政工作进一步深化，细化。举办法律业务学习40期，职工干部每人法律学习笔记达到2万字以上，并在窗口服务单位婚姻登记处做到了法律卷宗和各项文书都齐整无缺，档案保管合理，受到市民政局执法检查组的好崐评。同时，每项业务都明确了执法主体，执法责任，执法程序。
其次，大胆改革创新，努力提高民政工作的层次和水平。一是改革救灾款物发放形式，走自我积累脱贫致富的路子。二是积极发展经济，增强实力，变输血型救灾为造血型救灾。设立扶贫捐赠站，设专人管理，并将所发放的救灾款物都向民众公开，做到持证上岗，对各项工作的开展情况进行执法检查，对检查过程中涌现出的先进典型进行宣传学习。
今后，我们将继续结合实际，以解决群众反映强烈的热点和难点问题为突破口，重点进行治理，培养和树立更多的先进典型，干部和职工依法办事，为我区的经济繁荣和招商引资工作的开展创造更好的投资环境。
法制工作总结及计划篇2
安全工作关系到师生生命的安危，是学校开展正常教育、教学工作和社会稳定的头等大事，小学三年级的学生在自己的潜意识里对安全方面已经有了简单的了解和自救方法了。身为三年级的班主任，我的责任不仅要教好他们文化科学知识，还要让他们有一个快乐，健康，安全的环境中成长。为切实搞好这项工作，特制订本计划，要求我年级同学认真照做.
一、指导思想
以学校的指导思想为依据，认真贯彻落实各级教育安全工作的法律法规和会议精神，落实安全教育内容，努力创建班级安全氛围。
二、教育内容安排：
1、交通安全教育
交通安全教育是安全教育重中之重的教育，要把交通安全教育摆在十分突出的位置、必须每周进行集中教育，以及做好放学路对的管理。
2、防溺水教育
要进行防溺水的教育，开展以溺水后自救，溺水者的救护为主要内容的教育。
3、防触电的教育
对同学们进行电的基本知识讲座，预防触电事故的发生以及对触电后急救常用知识的了解和应用。
4、防食物中毒的教育
邀请医生来校进行饮食卫生和防止食物中毒的教育，以杜绝同学们食物中毒的事件发生。
5、药品管理安全教育
请家长配合将需吃药的学生的药品上写明姓名、剂量、时间等，教师做好药品管理工作，以免学生误食。
6、防病、防体育运动伤害的教育
7、防火、防盗、防震、防煤气中毒等的安全教育
检查班里的防电设施，落实专人负责，班里应经常开展防火、防盗、防震、防煤气中毒等的防范措施教育。
8、家庭安全教育
向家长宣传安全教育的重要性，以及学生园的安全教育活动，请家长积极配合学生园做好安全教育工作，及家居生活安全与家居活动环境安全(如：烧伤、烫伤、触电、中毒、摔伤等预防教育工作)。
9、生活安全教育
此项教育在班主任工作计划很重要。教育学生不动插座、电板，以防触电，不将手指放在门、窗处，以防夹伤，注意不玩水、火、肥皂以及消毒物品，教育学生入厕时不推不挤，以防撞伤、碰伤。
三、实施措施
1、加强大周乘车的管理，每路车设立车队长，对该路进行负责管理。
2、通过看影碟和课堂讲述等渠道，增强学生学会保护自我，学会生存。
3、围绕"消防安全"出好黑板报。教育学生加强安全防火意识。
4、平时重视交通、饮食、体育、人身、用电等安全，做到安全教育天天讲，时时讲，处处讲，努力营造"平安班级"，做到无意外事故发生。
5、重视同学们身体健康教育，建立个人健康档案，进行一次健康检查，体育活动应重视安全保护措施，积极做好运动前的准备操，尽量避免运动伤害事故的发生。教育学生遵守规则，游戏中不做危险动作(如：头朝下滑滑梯、由下向上爬滑梯、不攀爬等)，不携带危险物品进行游戏(如：剪刀、玩具等尖锐物件)，不擅自离开集体，同伴间友好相处，互相谦让，不挤不撞，不(打、推、咬、抓)人。会躲避(如：发生火灾时的自救方法)。培养学生多做力所能及的事，学会自理。
法制工作总结及计划篇3
我校在上级领导和镇政府的指导之下，法制教育工作开展得井然有序。在全校教师的努力工作下，全校已经确立了一个良好的学法、守法、用法的氛围。在这一年以来，我校紧紧围绕党的xx大精神和国家法制教育规划，积极稳定的推进依法治校和依法执教工作，基本完成了各项工作任务，为进一步推进学校法制教育工作创下了良好的环境。现将工作总结如下：
一、为推进学校的法制教育教学工作，学校成立了由周士开校长为组长，王振德副校长为副组长，王天桂、陈显灯、杨仁英、龙见林、刘开辉等为成员的平秋小学法制教育工作领导小组。
二、加强教师的法制教育，积极推动依法执教和依法治校工作。
1、加强法制知识学习。组织教师学习了关于《未成年人保护法》、《教师法》的相关知识，并进行了热烈的讨论。
2、在每周的教师例会上，及时的学习了关于依法治校的知识。如关于如何对待学生的心理问题，如何处理问题学生，如何处理课堂突发事件等，同时学习报刊杂志上的相关法制知识。
3、组织教师进行了普法知识考试，及时考察教师的依法执教能力。
4、加强对教育教学环节的检查和督促。教导处和校领导定期、不定期的对教师课堂教学、班主任工作和处理学生的方式方法进行严格的、经常性的检查，以确保依法执教，推进普法工作。
5、认真做好各种报刊、杂志等普法学习材料的征订工作，为教职员工的学习提供条件。
6、完善学校的规章制度和班级管理制度，做到事事有法可依，处理教师和学生问题严格依法办事，逐步从人治走上法治，积极推进依法治校工作。
三、加强学生的法制宣传工作20xx年学校法制工作总结工作总结。
1、围绕学校中心工作，突出宣传重点，坚持正确的舆论导向，充分发挥各种宣传媒介的作用，多形式多渠道搞好舆论宣传工作。
2、充分利用品德与社会教学课堂，集中有序的组织学生学习相关法制知识。
3、组织各班利用黑板报、班会的形式开展法制宣传
4、充分利用每周的国旗下讲话和每天的广播时间，及时对学生传达信息，进行法制教育和宣传。
5、组织学生学习《公民道德建设实施纲要》，开辟公民道德建设栏目，加强未成年人思想道德建设，宣传中华传统，以抵制不良思想和不法行为。
6、配合“12.4”法制宣传，在校营造普法气氛，做好各项宣传工作。
7、加强与村委的合作，利用课余对学生进行法制教育与宣传。
8、加强与派出所的合作，邀请他们给学生做法制讲座。
增强师生法制观念，提高学生法制素养，有效地促进我校法制工作的开展。现把我校本年度法制教育工作具体总结如下：
一、强学生法制教育的重要性和迫切性
学校一直把德育工作放在首位，着力加强德育工作的领导，在完善和落实德育管理的同时，根据《中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强预防青少年违法犯罪工作的意见》的通知精神，与乡派出所实行警校桂钩，负责协助、指导学校开展学校治安综合治理法制教育工作，对有不良行为的学生进行帮教，协助解决整治学校周边地区的治安环境问题，使我校的德育工作有了很大改观。
二、注意法制教育与学校教育教学工作的结合
1、法制教育与课堂教学相结合，发挥了课堂教学主渠道作用，是我校开展法制教育的主要形式。学校有一支素质较好的普法宣传教育教师队伍，在学校的统一要求下，各位老师都能结合自己所教学科的特点，进行法制宣传教育。政治课老师首先发挥了的龙头作用，系统讲授了《宪法》、《刑法》、《预防未成年犯罪法》等法律法规。其次，其他学科老师也结合各学科教学，渗透普法教育。如历史科渗透了《文物保护法》教育;地理科进行的自然环境保护的法律知识教育等都让学生获得了许多有关的知识。第三，坚持一事一议的主题班会制度，发挥班会课阵地作用，这是我校今年坚持的一种行之有效的教育方法。主要是针对社会上某些不良观象和学生中存在的一些违规违纪行为，根据有关法律法规和学校规章制度通过师生讨论、辩论、知识回答、演讲等形式让学生在课堂上充分发表看法，再由班主任从中归纳、引导，摆事实、讲道理，帮助学生理解法律精神，辨明是非。如一些喜欢上网吧和电子游戏机室，一些参与赌博打架斗殴，甚至参与社会上一些违法活动的学生，都通过主题班会的学习讲论，很快提高了自己的思想认识，增强了法制观念。
2、法制教育与课外实践活动相结合，丰富了法制教育的内容和形式20xx年学校法制工作总结20xx年学校法制工作总结。一方面，本学期根据学校法制教育计划请公安等部门的同志到校给学生作法制教育讲座，围绕学生的切身利益，传授实用法律知识，教育学生学会依法保护自己的权益;定期组织给学生观看《交通安全教育图片展》，假期向学生征集交通安全方面的美术、摄影作品等，使学生时刻不忘安全教育;同时，学校还要求学生阅读法制报观看法制教育图片，举行珍惜生命、远离毒品签名活动，校园拒绝邪教签名活动，环境知识竞赛活动等来增强学生的法律意识。
3、建立家校联系制度，成立家长委员会和家长学校。充分利用《家校联系表》，通过电话联系、家访、定期召开学生家长会等，做好跟踪教育。学校特别重视待进生的校外表现，让法制副校长和老师配合家长做好有不良行为学生的帮教工作。学校德育办成立待进生转化小组，每周日举办学习班，进行系统的转化工作。理解、尊重是开启学生心扉的钥匙，只要我们怀着一颗诚挚的心，对后进生倾注真城的爱，就能使他的走出低谷，燃起自尊、自信、自强的星星之火。
三、困难和存在的问题
1、问题是家庭(单亲家庭)和缺乏正确教育方式的家庭危害未成年人身心健康，成为催化未成年违法犯罪的重要因素。
2、建设有利于青少年健康成长的活动场所，为青少年的继续成长创造必要的条件，将预防未成年人犯罪措施具体化、法制化。
3、集中整治与经常性管理的关系，加强对电子游戏场所的整治和校园周边治安的整顿，从社会环境的经常性管理入手根治不良因素对未成年人的影响。
4、实行学校聘请法制副校长制度，通过各种有效形式，对学生进行生动、直观的法制教育。加强对失学闲散青少年和外来青少年的教育管理。
5、努力推进家庭教育，积极召开家长会，提高家长素质20xx年学校法制。
6、强化社区教育、管理功能，把预防青少年犯罪的各项措施落实到各村委会，扩大对有不良行为青少年的帮教工作。
法制工作总结及计划篇4
省厅在全省审计机关范围内开展了抓建设、练内功、提效能的五年行动计划，20xx年度是省审计厅开展的审计法制年活动。我局积极利用这一契机在全局进行了一周的法律法规集中学习培训。通过这几天的学习，我在思想上、认识上都有了很大的提高，更加进一步认识到我局在年初实施这一行动的重大意义，并对学习的内涵也有了进一步的理解。我的体会如下：
一是不断加强学习，增强自己的理解素养。这次我局组织的学习培训虽然只有短短的一周时间，但我深切感受到与以住的学习相比，学习的效果截然不同，因而认识也就非常深刻。以往的学习只是单纯的政治方面的多，自己的主动性不强，这次学习是与我们审计息息相关的修改后的《审计法》、《xx省审计监督条例》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规，对于指导我们今后的工作有着很大的意义和帮助。审计人员的素质要不断提高，关键在于学习，只有通过不断地学习，不断地实践，才能把理论与实践结合起来，并积极总结和提高。加强审计理论学习，才能使我们不断老化的知识得到及时的修整，适应现时经济环境和经济发展的需要;加强政治理学习，才能使我们思想过硬、防止思想庸俗化，树立正确的人生观和世界观，用先进的思想武装自己，用进步的东西抵制错误的东西，否则，就容易被消极落后，腐朽陈旧的思想文化所迷惑。
二是能力建设的关键是提高自身素质。每一个审计人员都要把能力建设作为重心，而提高自身能力的关键要提高自身素质。现代社会的发展日新月异，如果我们不及时调整自己加强学习，提高自身各方面素质跟上时代的步伐，我们只能被淘汰，胜任工作更无从谈起。时代的发展要求我们必须站在社会主义改革开放和现代化建设的前列，努力学习，掌握做好本职工作的科学文化知识和本领，为发展审计事业尽力而为，同时还必须自觉抵制腐朽思想的侵蚀，带头弘扬社会主义道德风尚。
三是提高队伍素质的唯一途径是加强学习。当今社会是法制社会，只有不断地学习，才能更好地做好审计工作，适应时代的要求，依法审计、规范审计。要端正态度，大兴学习之风。作为我们基层审计人员，必须树立终生学习的观念，端正学习态度，珍惜每次学习培训的机会，我们学习培训的最终目的也是为了更好地服务于社会，更好地做好审计工作，用理论指导实践，要学有所用学以致用。
通过这次的学习，使我们丰富了自己的知识面，扩大了自己的视野，使自己
法制工作总结及计划篇5
一、指导思想
以科学发展观为指导，贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设和若干意见》精神，坚持"以人为本，以德为先，和谐发展"的育人理念，实施"文明在行动"系列工程，创建"文明学校，和谐马中"，促进学生健康成长。
二、中心工作
深化荣辱观教育，树立良好的人生观;开展民族精神教育，树立为国争光的志向;加强法制安全教育，争创平安和谐校园;开展文明在心中活动，养成良好的行为习惯;强化住校生管理，提升住校生管理品位;努力办好家长学校，提高家校互动效能，
重视德育队伍培养，落实德育导师制工作;搭建心理教育平台，促进学生健康成长;
三、主要措施
1.开展以"感受新变化，迎接xx大"为主题的弘扬和培育民族精神月"活动。向学生宣传我国改革开放特别是党的xx大以来取得的伟大成就，使他们了解经济、政治、文化和社会建设的发展进步，感受以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，增强学生对中国共产党的热爱和对中国特色社会主义道路的认同，逐步树立为构建社会主义和谐社会和中华民族伟大复兴作贡献的志向，并努力把远大志向化为每一天的具体行动，健康成长。围绕着活动主题，重点开展好六个"一"教育活动：(1)上好一堂形势教育课。(2)开展一次社会实践活动。要根据课本上布置的社会实践题目，结合学科的特点和学生的情况，让学生选择一个自己感兴趣的内容，组织学生走出校园，走进社会，感受家乡的变化，感受社会的变化，以亲身体验来加深自己的爱国主义情怀。(3)开好一次主题班(团、队)会。各校要紧紧围绕活动主
2.进一步开展社会主义荣辱观教育。
(1)、通过荣辱观教育的再深化，使广大学生更能明辩是非、善恶、美丑。
(2)、通过荣辱观教育的再深化，使广大学生进一步树立社会主义荣辱观。
(3)、通过荣辱观教育的再深化，继续提升广大学生的思想道德水平和职业道德水平
(4)、通过荣辱观教育的再深化，再次推动我校的精神文明建设。
(5)通过荣辱观教育的再深化，有效促进和谐校园建设。
3.建立健全德育工作队伍，增强德育工作实效。
重视师德建设，增强教师的事业心和责任心;以教师"十不准"激励教师树师德表形象，用高尚的人格去感染学生，使之成为高尚的有益于社会的人。
继续坚持完善班主任工作制度，切实履行班主任岗位职责，班主任要求做到："勤"--勤下班级，勤下寝室，勤抓学习，勤做思想工作;"韧"--小错误，小问题不能小看，诚心、细心、恒心地实施学生行为量化考核;"严"--从严治校，从严治班。
进一步完善班级量化考核办法，以班级量化考核为核心建立制约激励机制，通过开展"评优争先"活动为契机，抓典型，开展"榜样在我身边"活动，激励班主任争先创优，促进班主任工作的整体水平的提高。
加强年级组建设，进一步健全年级组长例会制度，及时交流全段工作情况和经验，研究解决年段工作中遇到问题和困难，充分发挥年级组长的示范带头作用，同时强化年级组在日常教育中的管理功能，促使班级常规考核制度化，规范化。
加强对年轻班主任培养。切实做好新老班主任结对工作，明确"师徒"职责，定期给新班主任开设讲座，加快班主任后备队伍的建设。
加强学校的信息宣传工作，继续落实处室责任制，分解工作目标，努力完成市教体局下达的任务。
4.加强法制、安全教育，关注学生健康成长
开展法律知识普及教育，开展青少年法制教育宣传月活动，继续进行安全工作每月大检查制度，制订切实可行的安全工作计划，通过讲座、广播会、安全疏散演练等形式，开展"平安校园"创建活动，开展安全工作"月检"和"五查"活动，不断提高全校师生的安全意识，除"交通安全"、"消防安全"、"饮食卫生"等专题教育外，还应在"加强自我保护意识，提高自控能力"等方面加强宣传和指导。扎实做好以"认识社会、拒绝诱惑、远离犯罪，防范侵害"为主题的教育工作，提高学生的法制意识。
5.加强学生常规管理，营造良好的育人环境
切实开展"德育导师制"的教育模式，建立导师聘任制度，受导学生档案制度，定期谈心与交流制度，定期家校联络制度，定期例会制度。每位导师对责任圈内的学生从结对到学生毕业予以全程关注，全面负责，对学生进行"思想引导.学业辅导.生活指导.心理疏导"，提高育人功能，促进学生的个性发展。
加强学习，转变育人理念。形成"力求人人都能成功"的教育理念，成功教育主张：每一个人都有发展的巨大潜力，每一个人都有成功的可能，每一个人都有获得成功的愿望，成功的体验是进一步获得成功的动力，倡导教师要为每??
个学生创造成功的机会，要帮助学生取得成功，成功不局限于学习的进步和优异成绩的取得，德、智、体、美等各个方面的进步都是成功，把握契机，适时激励学生把各方面的成功体验迁移到学业中来。
加强对学生进行《中学生日常行为规范》养成教育。建立定地点定人员定时间定职责文明岗制度，提倡学生自主管理，从学生的书包、发型、服饰着手，狠抓行为习惯、仪容仪表、环境卫生、公物爱护等。继续实施"首遇责任制"。全方位开展"文明校园"创建活动。
加强校园卫生，自行车停放检查力度，为净化、美化校园本学期实施"买零食，吃零食"的若干规定，组织搞好每月一次的大扫除，提高卫生标准、地面、门窗、墙等要见本色，清除卫生死角。
加强住校生管理。进一步强化住校生的管理工作，狠抓住校生寝室物品摆放和安全卫生，开展寝室的评比和住校生才艺秀等活动，着重抓住校生的文化建设，力争在住校生设施方面得到进一步改善。
6.加强家校联系，发挥家庭教育的重要作用
家长配合是学校教育的重要一环，学生教育应该是社会，学校和家庭共同的责任，家庭教育是学校教育的延伸和重要环节。要建立以社区领导、家长代表和学校领导"三结合"的家长学校工作领导班子，组建家长委员会，定期召开例会，研究家长学校工作。完善和制订了家长学校的考核制度、评优制度、家校联系制度等各项管理制度。采用"三列入"的管理机制，即家长学校的工作列入学校工作计划;家长学校的考核评优列入学校的学年考核中;家长的出勤率列入班级量化考核中，使家长学校的各项工作规范开展通过家长了解学生的个性特征以及校外和家里的思想活动情况。通过家长解决教师自身难以解决的问题。定期向家长反馈子女在校学习思想状况。了解学生家庭情况。(父母工作状况，婚姻状况，家庭经济状况等)可以使思想工作更有针对性。
7.搭建心理教育平台，开设各种咨询渠道。心理健康教育是我们学校的特色教育，我们学校设有心理辅导小组，辅导老师都经过专门进修或专业培训，有一定的业务水平。本学期始学校开设校园之声广播--心灵的沟通栏目，学校每周二晚上定时开通心理咨询热线电话，接待家长和学生的来电咨询。学校又设有"悄悄话"信箱，鼓励家长和学生来信求教，保证对学生和家长的来信在一周内回复或回电，及时排除家长和学生在家教中遇到的心理困惑和心理干扰。预防因心理问题而造成的突发事故。高度关注品行有缺陷的情绪，个性的发展变化，建立问题学生档案及相关帮教机制，及时了解和掌握此类学生的行为特点和心理倾向，发挥马寅初教育资源优势，积极采取有效的引导教育手段。
法制工作总结及计划篇6
我局全面落实科学发展观，深入贯彻党的十八、十八届三中、四中全会精神、胡春华书记在清远调研时的重要讲话精神、市委六届八次全会精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，按照“三严三实”的要求，积极履行政府法制工作职能，充分发挥参谋助手和法律顾问作用，顺利完成了各项工作的阶段性任务和预期目标。
一、主要成效
今年1-5月，我局领导干部通过在思路上与时俱进、措施上求实创新，大力推动了依法行政和法治政府建设工作，并取得明显的成效。
（一）涉法性文件审查数量基本与往年同期持平
今年前五月，我局涉法性文件审查任务重依然繁重，前五月已经累计审核办理规范性文件和涉法文书240份，审查数量基本与往年同期持平。其中，审核办理省、市规范性文件征求意见稿约20份（已向省报备8件），审核办理市领导批示件、部门文件、合同及其他涉法文书征求意见稿约220件。
（二）行政复议、应诉案件同比有所上升
今年1-5月，我局代表市政府处理行政应诉案件5宗，同比上升66.7%；代表市政府作为被申请人参加行政复议的案件16宗，同比上升166.7%；共受理行政复议案件58宗，同比上升48.7%，审结行政复议案件51宗（含复核案件），同比上升54.5%。
（三）依法行政指导工作得到平稳有序展??
按照我省关于加强行政执法责任制的有关规定和要求，今年1月和3月，我局主要采取组织学员集中观看全国知名专家、教授授课视频的培训形式，分别举办了四期市直单位行政执法人综合法律知识培训班，参训人数累计达到70多人。
按照大力推进依法行政工作的相关要求和《广东省行政执法队伍管理条例》的规定，今年前5月，我局负责办理《广东省行政执法证》共1628人次。其中：市直单位办理了583个，新办27个，换证556个。各县（市、区）共办证1045个。
（四）政府法律事务办理专家化、顾问化程度不断加深
一直以来，我局都紧紧围绕市委、市政府的中心工作开展政府法律事务办理工作，认真向专业化、专家化方向做好政府决策的论证、审核把关工作，确保政府决策的合法合理，逐步提高政府决策的法制化水平。前5月，我局共承办政府法律事务103件，其中近78件交由市政府法律顾问处理，另派员参加与政府法律事务相关的各类协调会达40余次。
二、主要做法
（一）扎实开展“三严三实”专题教育，以转作风换实效
按照市委关于抓好“三严三实”专题教育的工作部署，5月29日，我局召开市法制局“三严三实”专题教育动员会，全面贯彻落实从严治党要求，深入推进党的思想政治建设和作风建设工作。在全局干部职工中开展“三严三实”专题教育，我局一是制定并集中学习本局印发的《关于开展“三严三实”专题教育实施方案》；二是由局党组书记、局长余学忠同志带头给全局干部职工上“三严三实”专题党课。党课重点围绕什么是“三严三实”、为什么要开展这次专题教育和怎样才能做到“三严三实”等问题，并结合了我局的实际，不回避地指出了我局作风建设中可能存在的问题，深刻阐述了“三严三实”的理论价值、实践意义和丰富内涵，对践行“三严三实”、开展专题教育提出了明确要求，为进一步抓好我局干部队伍作风建设丰富了教育载体和方式。
从严治党在我局日常管理工作中的体现是全方位的，自教育实践活动到专题教育开展以来，我局一直坚持加强对公务用车的统一管理，工作时间以外严格实行定点存放，杜绝公车私用；严格执行公务用车报修制度和财务开支制度；进一步严控“三公”经费，规范公务接待活动；按要求对本局的部门预算实行网上公开公示。4月初，我局按要求在网上公布了《xx市法制局201x年度预算公开情况说明》，积极主动接受社会的监督，进一步严控“三公”经费，规范公务接待活动，努力确保“三严三实”专题教育取得了让群众满意的实实在在成效。
（二）加强规范性文件审核备案，营造良好的法治营商环境
在今年规审工作中，我局更加注重了在保障和服务改革发展大局、促进经济持续健康发展、维护公共安全以及保障和改善民生等我市重点工作领域的规范性文件制定，并为即将取得的地方立法权做好相关研究准备。
一是年初之时，我局按照市政府印发《xx市规范性文件制定及管理办法》的要求，进一步规范和加强了对我市规范性文件制定和审核等一系列程序的管理，重点推动201x年度市政府规范性文件立项工作，负责将市直各部门按照《立项申请通知》要求报来的30件立项申请进行甄别、梳理，并最终汇总形成了《xx市201x年度制定规范性文件计划》。该计划已于4月经六届第70次市政府常务会议审议通过，正在执行实施之中。
二是在制定、审核规范性文件中，我们严格按照立项计划，多方协调，充分论证，广泛听取意见，努力避免“行政权力部门化、部门权力利益化，部门利益法制化”的问题，以更加有效地规范我市市场经济秩序和各级行政机关的行政执法行为，并审核办理一大批相关规范性文件和涉法文书。如：《xx市中心区域机动车辆路桥通行费年票制实施办法》、《xx市北江（市区河段）游船整治工作方案和办法》、《xx市基本公共服务均等化综合改革试点实施细则》、《xx市住宅工程常见缺陷防治措施100条的公告》、《xx市本级财政资金审批管理暂行办法》等。
三是明确规范性文件制定主体。我局联合市编办颁布《关于公布xx市级行政机关规范性文件制定主体的公告》，将市政府审核确认的43个市直规范性文件制定主体进一步明确，要求凡不具备行政规范性文件制定主体资格的行政机关、议事协调机构、临时机构、部门的内设机构及其他所属机构不得以本单位名义出台规范性文件，相关文件不得作为实施行政管理的依据。
四是做好专项规范性文件清理工作。如：开展《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》中关于广东与香港、澳门基本实现服务贸易自由化有关规范性文件专项清理工作；协助市财政局开展清理规范税收等优惠政策及相关规范性文件。
五是加强相关立法调研和准备工作。3月底，局规审科负责人参加了我市人大常委会组织前往湛江、惠州两市人大常委会学习考察有关立法筹备工作。5月下旬，局主要领导到省参加“广东自贸试验区制度改革”专题研讨班，重点学习广东自贸试验区制度改革思路与制度框架设计，深入研究利用制度优势推进改革开放的路径与具体措施。5月中旬至6月中旬，我局派规审科负责人参加广东省人大常委会办公厅举办的第一期地方立法工作培训班，积极为地方立法权的取得做好充分的研究和准备。
（三）大力创新行政复议案件办理工作，努力化解各类行政争议
上半年以来，结合“三严三实”的要求，我局进一步创新行政复议工作方式方法，充分发挥行政复议在化解行政争议、维护社会和谐稳定的主渠道功能。在具体办理复议案件过程中，我们力求提高办案效率和效果，一方面是坚持不断改进行政复议审理方式，注重运用和解、调解方式审理案件，部分疑难复杂或申请人数众多的案件探索性采取了开庭审理的.方式。另一方面是合理调整书面审理、“坐堂”办案为主的传统审理方式，要求办案人员多下基层，多看现场。特别是对山林土地纠纷中群体性利益、群体性矛盾较为突出的案件，我们尤其注重办案与排解社会不稳定因素、化解社会矛盾、维护社会稳定相结合，努力做好群众的说服教育和疏导工作，以理服人。既充分发挥行政复议的行政执法监督职能，又注意发挥其化解纠纷职能、权利救济职能，防止作出形式合法实体不公的行政复议决定。经统计和研究分析，我局上半年受理的复议案件多为山林矿产资源纠纷案件，主要原因是我市山林土地比较多，且近年二广高速、武广铁路、广乐高速等建设项目接连上马，涉及征地拆迁较多，而早期山林权证和土地房产所有权证又表述模糊，容易引发相关纠纷。
（四）通过以考促建、积极参与深化行政审批制度改革，扎实推进依法行政工作
1、上半年，按照市政府的要求，我局先从制度建设上着手，一是负责起草编制了《xx市案卷评查办法》，提高对行政执法案卷的管理质量和评查水平；二是研究修订了《xx市规范行政执法规定》，进一步指导各部门规范实施行政执法行为、完善执法程序、提升执法水平。
2、按照省市关于继续深化行政审批改革、编制政府权责清单的要求，我局进一步加大、加快了对相关审核事项的审核力度和办理进度。一是认真办理市编办送审的《xx市县级政府行政审批事项通用目录>（稿）部分事项》、《xx市质监局关于特种设备使用登记权限下放的请示》、《市环保局拟移交xx区环保部门监督管理职责清单》和市工商局送审的《xx市商事登记改革后续监管清单(201x)》，并已全部出具了相应的合法性审查意见。二是按照市编办的要求，迅速制定了《xx市法制局权责清单》，并明确本局的权责内容主要为“其他管理事项”，其中涉及事项共计为30项。三是和市编办于今年4月进行了联合发文，向市政府报送了《关于核拨政府权责清单审核经费的请示》（清法[201x]18号），提出将继续开展市、县级非行政许可审批事项清理工作，并出台市、县级政府部门权责清单，明确市级政府第二批权责清单共涉及40个单位，预计事项8000项左右。为确保权责清单编制工作按时保质完成，我局商市编办，拟通过政府购买服务形式将市直各单位权责清单事项的合法性审查委托给律师事务所承担，并由我局对律师事务所审查质量进行监督。现该方案已取得市政府的支持，正在积极实施当中。
3、积极迎接省考评组对我市政府开展的依法行政考评工作。在收到《省考评方案》及《省内部考核通知》后，我局积极汇报、请示市政府，以市依法行政工作领导小组办公室名义通知、布置市政府各部门、各县（市、区）整理报送度依法行政工作的材料，并安排落实具体人员收集、整理了大量相关的考评指标材料，制作材料目录。同时，我局负责代拟起草了本级政府20依法行政工作的书面报告。为了全力保障做好迎接省对我市依法行政考评，我局考评工作分管领导还提前组织科室人员分赴8个县（市、区）26个市直单位进行督查指导，严格抓好依法行政考评要抽查、考核指标的收集与整理，并结合今年的考评任务和重点，编制了我市《20度依法行政考评方案》逐一对照抓落实。通过以上努力，全市最终顺利通过省考评组对我市依法行政的考评。
（五）加强政府法律事务研究办理，积极预防政府涉法风险
紧紧围绕市委、市政府的中心工作，认真做好政策决策的论证研究、审核把关工作，确保政府决策的合法合理，逐步提高政府决策的法制化水平。今年前五月，我局参加市委常委（扩大）会议4次，市政府常务会议6次，共办理审核有关议题71项，其中绝大部分的法律建议都得到采纳和肯定。如：研究中小河流治理项目201x年市级配套缺口资金问题、研究大燕湖片区新农村建设项目贷款资本金问题、研究广清产业园基础设施建设相关费用问题、《xx市推进县级公立医院综合改革实施方案》和《xx市商事主体住所（经营场所）登记管理暂行办法》等议题。我局通过加强对相关上会议题的研究论证和提前其中准备，认真查阅相关政策法规，积极为政府依法决策提供科学化的意见和建议，努力促进社会和谐稳定和维护群众的合法权益。
此外，为全面贯彻落实十八届三中、四中全会提出关于“普遍建立法律顾问制度”、“积极推行政府法律顾问制度”的精神，我局还于今年4月底前已积极推动并完成在全市各县（市、区）普遍建立县级政府法律顾问制度的目标。并按照市政府主要领导的指示精神，为7位副市长各配备了一名法律顾问，以利于进一步推动依法行政和保证行政决策的合法性、科学性，提高行政管理的质量和效率。截至目前，所配备法律顾问的工作整体开展良好、运作顺畅，赢得了市政府领导的普遍肯定和认可。
前5月，我局的政府法律事务科收到并承办政府法律事务103宗，其中近78宗交由市政府法律顾问研究处理。其中包括广清城轨清远站tod项目研究、燕湖新城项目、广清基金落地项目、国开行贷款项目、粤东西北基金项目、乐美公司拆迁补偿项目等一批较重大的律事务的问题研究，充分发挥了法律顾问从律师观点发现问题、从中立立场解决问题的优势作用，大大增加了各类复杂、疑难政府法律纠纷高效解决的有利因素，有效减低了政府的涉法风险。
三、存在的主要问题
在工作取得一些明显成效的同时，我们也看到主要问题的存在：一是法制力量薄弱仍然是制约法制工作难以开拓性全面开展的主要问题。尤其是下一步面临承接地方立法任务后必将大增的工作量和工作压力，但目前仍未设置专门承办机构和配备相应的人员作为工作保障；二是部门法治性思维已经初步具备，但是良好而浓厚的社会法治化氛围还未真正形成；三是法制系统从业人员的法律业务水平参差不齐，特别是县（市、区）法制部门进入了新老人员变动比较大的交替阶段，对专业性要求较高的业务工作开展稳定性产生了一定的影响。
下半年主要工作计划
下半年，我局将继续坚持以党的十八大、十八届三中和四中全会精神为指导，以推进法治政府建设为目标，自觉服从并服务于市委、市政府的中心工作，认真落实“三严三实”要求，积极做好政府法制日常业务工作的同时，着力推进以下几个方面的工作。
二是以省考评标准为标杆，抓好市牵头的依法行政考评工作，进一步加大依法行政推进力度。以上半年有关部门对我市政府开展的依法行政考评要求为标杆，严格考评标准和考评要求，从高从严开展好市政府对全市年依法行政考评工作，着力提高领导干部和行政执法人员运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。其中，重点是围绕依法行政考核指标，积极挖掘工作亮点，认真反思和检查工作中的不足，通过以考促建，大力促进全市依法行政工作水平的提高。
三是坚持推行市政府法律顾问跟踪服务市重点项目及市政府投资项目，不断改善、提升为市政府领导班子成员配备法律顾问的服务水平和工作质量。在下一步工作中，结合两年来市政府法律顾问制度的运作经验累积，我局将更加注重改善、提高市政府法律顾问的服务水平和工作质量。通过统筹安排市政府法律顾问走访重点企业和对口服务市重点建设项目及政府投资项目，做好市政府领导班子成员配备法律顾问的管理工作，进一步推动依法行政和保障行政决策的合法性、科学性，提高行政管理的质量和效率，积极营造良好的法治化营商环境和依法行政氛围。
四是建立健全行政复议开庭审理制度，研究开展建立行政复议委员会工作。通过增加开庭审理和集中协商调处，促进较复杂案件和申请人数众多案件顺利审结，通过加强业务学习培训，进一步增强复议队伍实力和办案水平，促进重大、疑难案件的对口办理和研究解决。
五是加强相关立法调研、学习和准备工作，努力倡议争取组建新的立法承办队伍。通过积极向市政府汇报、向市编委部门争取增设新的立法承办机构和充实专职立法承办队伍，有效配合市人大积极行使即将取得的地方立法权，并相应做好市政府行使政府规章制定权的准备工作，全方位为我市地方立法权的即将取得做好充分的研究和准备。
六是继续开展市直执法人员执法培训，全面提高行政执法水平。同时，通过不断完善和落实政府常务会议、部门办公会议学法制度以及领导干部法律知识、依法行政知识培训计划，提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。
七是加强指导，积极引导各县（市、区）不断完善和提升政府法律顾问管理制度和运作水平，切实抓好对县（市、区）法制工作人员的业务培训工作。通过外引内培，稳步加强基层政府法制队伍建设，不断提高法制服务水平和质量。
